政治生態持續凈化 黨風政風氣象更新

——聚焦湖南全面從嚴治黨這十年

新聞發布會現場

9月15日，全面從嚴治黨主題新聞發布會在長沙召開，省紀委分管日常工作的副書記、省監委副主任程紀龍介紹黨的十八大以來我省推進全面從嚴治黨有關情況，并與省紀委副書記、省監委副主任張建平；省紀委副書記、省監委副主任蔡亭英；省紀委常委，省委巡視辦主任羅智斌；省紀委常委、省監委委員，省紀委監委秘書長羅國宇回答記者提問。

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委堅決扛起管黨治黨主體責任，紀檢監察機關積極履行協助職責和監督責任，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，進入到發現一起、查處一起的常態化階段，全省政治生態持續凈化，黨風政風氣象更新，為全面建成小康社會、建設現代化新湖南提供了有力政治保障。

踐行“兩個維護”，牢記“國之大者”

十年來，省委始終以黨的政治建設為統領，堅持集中性教育和經常性教育相結合，引導黨員干部筑牢忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基。省紀委監委建立健全習近平總書記重要講話重要指示批示貫徹落實專項監督機制，一個專項一個專項抓實政治監督，在確保政令暢通、守護社會公平正義、維護群眾切身利益、防范化解重大風險等方面體現紀檢作為。

深刻汲取衡陽破壞選舉案慘痛教訓，以鐵的紀律確保各級換屆風清氣正。聚焦“七個有之”，嚴肅查處對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的“兩面人”，全省查處違反政治紀律案件2543件，處分2852人。

堅持黨中央決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里。深挖徹查洞庭湖“下塞湖”非法矮圍、衡南社保資金、漣源易地扶貧搬遷案，深入開展脫貧攻堅、惠民惠農財政補貼資金“一卡通”、耕地保護、糧食購銷、人防、供銷、統計、金融、工程項目招投標等領域專項治理，精準開展疫情防控紀律監督，推動各級黨組織和黨員干部完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅決貫徹落實“三高四新”戰略定位和使命任務。

堅持嚴的主基調，一體推進“三不腐”

十年來，全省紀檢監察機關堅持把一體推進“三不腐”方針方略貫穿到正風肅紀反腐全過程各方面，讓黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”。

始終保持零容忍的警醒和力度，重點懲治“一把手”腐敗，嚴肅查處陳三新、劉和生、龔武生、李薦國、楊懿文、曹炯芳等多名原市委書記。緊盯政治生態“病灶”，嚴肅查處高建華、唐湘林等“小圈子”“小團伙”問題。持續深化國企、金融、政法等領域反腐敗，查辦盧平、張建國、李微等典型案件。

針對案件暴露的腐敗突出表現、重點領域、易發環節，省委出臺相關禁止性規定，集中整治“打牌子”“提籃子”“拉款子”和領導干部涉砂涉礦、違規經商辦企業等問題。舉一反三開展“洞庭清波”、社保醫保、違規舉債和虛假化債等專項治理，不斷堵塞制度漏洞，做到查處一案、治理一域。

重拳打擊涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，徹查新晃“操場埋尸案”等重大案件中的腐敗問題，打掉周符波、歐陽旭等涉黑涉惡“保護傘”。堅持受賄行賄一起查，在全國率先探索行賄人“黑名單”制度，向檢察機關移送審查起訴行賄人690人。持續開展“天網行動”，深入清理“一人多證”，追回外逃人員133人、贓款14.65億元。

黨的十八大以來，審查調查立案件數、處分人數、移送檢察機關人數，分別是上個十年的2.4倍、2.4倍、2倍。在紀法威懾和政策感召下，黨的十九大以來，3.01萬人向紀檢監察機關主動投案或主動交代問題。各級紀檢監察機關認真貫徹“三個區分開來”要求，積極落實容錯糾錯有關規定，2020年以來為900多名受到錯告、誣告的黨員干部澄清正名。

深化同級同類警示教育，著力以案促改促治，大力推進新時代廉潔文化建設和清廉湖南建設，不斷深化源頭治理?！安桓腋钡膹姶笳饝匦艹掷m釋放，“不能腐”的剛性制度約束不斷提升，“不想腐”的思想教育優勢逐步彰顯。

以釘釘子精神對“四風”問題露頭就打

十年來，湖南堅決落實中央八項規定及其實施細則精神，省委制定實施“約法三章”，紀檢監察機關馳而不息糾治“四風”，查處問題2.99萬個，給予黨紀政務處分2.71萬人。

緊盯“關鍵少數”，堅持問題導向，對違規吃喝、違規收送紅包禮金、違規發放津補貼、違規配備使用公車等突出問題重拳出擊、專項整治，全省查處奢靡享樂之風問題2.18萬個，批評教育幫助和處理3.31萬人，黨紀政務處分1.85萬人。

開展蹲點調研，設立基層監測點，大力整治“文山會?！?、督檢考過多過頻、違規攤派報刊征訂任務等加重基層負擔問題，全省查處形式主義官僚主義問題8166個，批評教育幫助和處理1.61萬人，黨紀政務處分8602人。

2019年9月以來，連續36個月向社會公布查處違反中央八項規定精神問題數據，通報曝光典型案例31批次178個，持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。

注重糾樹并舉，深化標本兼治，編印《落實中央八項規定精神政策匯編》，修訂完善政商交往、公務用餐、“十嚴禁”等制度措施500多項，聯合相關部門大力倡導文明節儉操辦婚喪喜慶事宜，推動移風易俗，樹立新風正氣。

讓群眾感受到正風反腐就在身邊

十年來，全省紀檢監察機關始終站穩人民立場，深入開展群眾身邊腐敗和作風問題治理，堅決懲治基層“蠅貪”“蟻腐”，著力督促解決群眾急難愁盼問題。

以“首倡之地必有首倡之為”的政治擔當全力護航脫貧攻堅決戰決勝，開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理“三年行動”，查處問題1.94萬個;開展“紀委喊你來領錢”活動，退還被“蠅貪”貪污挪用的扶貧資金4.4億元。

省紀委監委班子成員每年帶隊赴51個貧困縣蹲點明察暗訪，組織省市縣鄉四級紀檢監察干部駐村入戶督查和“回頭看”，發現并跟蹤解決各類問題和群眾訴求1.89萬個。創建“互聯網+監督”平臺，持續開展涉貧涉紀信訪舉報“動態清零”行動，梳理辦結信訪舉報3500余件，給予黨紀政務處分1100余人。

脫貧攻堅取得全面勝利后，紀檢監察機關堅持監督不停步，在全省開展“一縣一清單”監督、“一領域一專題”治理，向社會公開征集鄉村振興等領域問題線索，對疑難信訪件掛牌督辦。

一件一件整治民生難題，省紀委監委會同37個職能部門整治241項漠視侵害群眾利益突出問題，狠剎中小學違規征訂教輔材料等歪風。持續推進惠民惠農財政補貼資金“一卡通”問題專項治理，查處問題7181個，處理1995人;開展社?；鸸芾矸里L險堵漏洞專項監督，查處案件431件，追回5.46億元;開展“清廉醫?！睂ｍ棻O督，查處問題404個，追回5.13億元;開展養老領域專項監督，摸排風險主體256個，涉及老年群眾26萬人。

開展“紀委為您來解難”帶件走基層活動，主動征集處置民生領域問題線索。2019年以來，省紀委監委每年掛牌督辦100件重點案件，推動把問題解決在群眾家門口。圍繞“學位、床位、車位、廁位”等問題加強監督，督促把實事辦到群眾心坎上。黨的十九大以來，全省查處民生領域腐敗和作風問題2.6萬個，處分3.1萬人。

鍛造過硬鐵軍，護航現代化新湖南建設高水平推進

十年來，全省紀檢監察機關著力鍛造絕對忠誠的政治品格，持續加強規范化法治化正規化建設，切實提高精準監督執紀執法水平。深化監察體制改革，組建省市縣三級監察委員會，與紀委合署辦公。構建以黨內監督為主導、各類監督更加貫通協調的有效機制。推進派駐機構和巡視巡察全覆蓋改革，貫通融合紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視巡察監督。強化嚴之又嚴的自我約束，建立并剛性執行12條“負面清單”制度。

圍繞省第十二次黨代會提出的全面建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化新湖南的目標，各級紀檢監察機關充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，堅持政治監督、專項監督、重點監督、日常監督、基層監督、自身監督同向發力，護航現代化新湖南建設高質量開局。

下一步，全省紀檢監察機關將立足職能職責，始終堅持圍繞中心、執紀為民、一體推進“三不腐”、依規依紀依法，以紀檢監察工作高質量發展護航現代化新湖南建設高水平推進。（全媒體記者 劉燕娟）